Всъщност днес правителството подхлъзна Йотова на динена кора още на първия ѝ КСНС.
Сега спорът може да бъде не толкова за съдържанието на заключенията, колкото дали те изобщо са приети легитимно.
КСНС има 16 членове – 10 изрично посочени в закона и по един представител на всяка парламентарна група, които в момента са 6.
Съгласно чл. 11, ал. 2 от Вътрешните правила становището и предложенията се приемат с мнозинство 3/4 от присъстващите членове. А чл. 8, ал. 1 казва съвсем ясно: „Членовете на Консултативния съвет участват лично в неговите заседания.“
И тук идва проблемът:
Днес един от изрично посочените в закона членове – министърът на финансите Гълъб Донев – не присъства. На заседанието е заместник-министър.
Законът и вътрешните правила на КСНС обаче не предвиждат изрично министър да бъде заместван от заместник-министър като член на Съвета с право на глас. За парламентарните групи например такава възможност е уредена изрично.За министрите такава хипотеза просто не е уредена.
А защо това е важно:
Представители на четири парламентарни групи заявиха, че не са подкрепили предложения текст.
Ако заместник-министърът има право да замести министъра като член на КСНС, присъстващите членове са 16 и с 12 гласа „за“ са точно необходимите 3/4.
Ако обаче няма такова право, присъстващите членове са 15 и при 4 против няма необходимите 3/4.
Тоест спорът е съвсем реален:
ако заместник-министърът има право на глас – становището е прието. Ако няма – не е прието.
И така отсъствието на един министър отваря реален юридически спор около първия КСНС на президента Йотова. Вместо да се говори за решенията по кризата в Черно море, ще се спори дали самото становище е валидно прието.
А къде е Гълъб Донев?